中央开会，会中医的基层医生将迎来很(hěn)好的发展机会

 

7月24日，中央全面深化改革委员会第九次会议（以下简称会议）召开，审议通过两大卫生领域重要文(wén)件。

 

 

内热式電(diàn)热针灸针

 

電(diàn)热针治疗仪

 

 

       他(tā)强调，全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要體(tǐ)现。改革越到深处，越要担当作為(wèi)、蹄疾步稳、奋勇前进，不能(néng)有(yǒu)任何停一停、歇一歇的懈怠。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，迎难而上、攻坚克难，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的體(tǐ)制机制弊端。

 

 

 

 

会议审议通过了11项重要文(wén)件，其中有(yǒu)2项卫生领域文(wén)件，分(fēn)别是《关于促进中医药传承创新(xīn)发展的意见》、《區(qū)域医疗中心建设试点工作方案》。

 

 

一、坚持中西医并重，发挥中医药在防治中的特殊作用(yòng)；

       会议指出，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我國(guó)卫生与健康事业的显著优势。要健全中医药服務(wù)體(tǐ)系，推动中医药事业和产业高质量发展，加强中医药人才队伍建设，促进中医药传承和开放创新(xīn)发展，改革完善中医药管理(lǐ)體(tǐ)制机制，发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用(yòng)。

       國(guó)家对中医药事业的扶持力度毋庸置疑，尤其是对基层的中医适宜技术支持。

       前不久，國(guó)家中医药管理(lǐ)局办公室发布《关于印发“三區(qū)三州”中医药扶贫工作实施方案的通知》，要求每个县级中医类医院每年支援不少于4所乡镇卫生院，辐射带动乡镇卫生院医務(wù)人员能(néng)够按照中医药技术操作规范开展不少于6类中医药适宜技术。

       通过推广中医适宜技术、开展西學(xué)中培训，做强一批以中医药服務(wù)為(wèi)主的村卫生室，提升一批能(néng)规范开展针刺、拔罐、刮痧、灸类等不少于4类中医药服務(wù)的村卫生室，培育一批能(néng)规范开展不少于2类中医药服務(wù)的村卫生室。中医药事业的发展对预防疾病、防治结合发挥着重要作用(yòng)，随着各种扶持力度的加大以及人才的下沉和引进，基层中医药将迎来显著变化。
 

二、开展區(qū)域医疗中心建设试点，促进医师多(duō)点执业；

       会议强调，开展區(qū)域医疗中心建设试点，主要任務(wù)是在北京、上海等医疗资源富集地區(qū)遴选若干优质医疗机构，通过建设分(fēn)中心、分(fēn)支机构，促进医师多(duō)点执业等多(duō)种方式，在患者流出多(duō)、医疗资源相对薄弱地區(qū)建设區(qū)域医疗中心，充分(fēn)运用(yòng)人工智能(néng)、大数据等先进技术，推动优质医疗资源集团化发展，更好满足群众医疗服務(wù)需求。

       我國(guó)医疗资源发展不均衡，尤其是基层医疗水平十分(fēn)薄弱。开展區(qū)域医疗中心建设试点的目的就是促进医疗资源合理(lǐ)化分(fēn)布，通过优质资源的有(yǒu)序流动，提升薄弱地區(qū)的医疗水平。如今，医疗机构的发展不再是“各司其职”，而是形成一个个医疗集团，由优质医疗机构牵头，其他(tā)医疗机构作為(wèi)分(fēn)院或科(kē)室来配合协同发展。

       并且随着医保支付方式改革的推进，打包支付、超支合理(lǐ)分(fēn)担、结余留用(yòng)的模式使得各医疗联合體(tǐ)内部利益一體(tǐ)化，配合更加紧密。医师多(duō)点执业也由初步文(wén)件开始具體(tǐ)落地。

       5月份发布的《关于开展促进诊所发展试点的意见》中就提到，兼职开办诊所的医师要按照多(duō)点执业有(yǒu)关要求，与主要执业医疗机构通过签订协议等形式明确双方的责任、权利和义務(wù)，对其在主要执业医疗机构的工作时间、任務(wù)量、服務(wù)质量和薪酬绩效分(fēn)配等提出具體(tǐ)要求，确保兼职开办诊所的医师能(néng)够完成主要执业医疗机构的工作。

       医疗机构间连接更加紧密，医學(xué)人才流动性增强，这将大大优化医疗资源分(fēn)布环境，基层医疗水平将得到長(cháng)足进步。

       会议强调，要围绕人民(mín)对美好生活新(xīn)期待，推出一些更有(yǒu)针对性、开创性的改革举措。要坚持眼睛向下、脚步向下，鼓励引导支持基层探索更多(duō)原创性、差异化改革，及时总结和推广基层探索创新(xīn)的好经验好做法。

       从國(guó)家卫健委的历次发布会上，我们可(kě)以明显感受到，國(guó)家对地方上探索出的优秀典型医改经验，正在给予积极推广，两大文(wén)件的落实也将促使医疗改革将更加成熟、深入。